論預付費平台在轉供電的應用

hth下载地址 陳聰

前言

國家從(cong) 2018年開始對轉供電加價(jia) 開展規範清理以來，已經出來了一係列政策，不僅(jin) 包括專(zhuan) 門針對轉供電問題的政策，18-20年間還在每次降電價(jia) 政策中突出強調了轉供電主體(ti) 不得截留降價(jia) 紅利的要求。從(cong) 具體(ti) 內(nei) 容看，各地政策都鼓勵一戶一表改造實現直供、產(chan) 業(ye) 園區自願移交電網直供或改製為(wei) 增量配電、轉供體(ti) 收取電費不高於(yu) 向電網繳交電費、降價(jia) 政策不允許截留等要求進行明確規定，與(yu) 國家政策保持一致。部分地方政府也結合本地實際情況，圍繞國家政策提出了更細致、更具體(ti) 的要求。

關(guan) 鍵詞：轉供電；預付費；能源計量；

1. 背景分析

     在國家推出轉供電價(jia) 後，給末端用來帶來了實實在在的用電優(you) 惠，減少了例如商戶、租戶、業(ye) 主等群體(ti) 的用電成本。但是對於(yu) 轉供電主體(ti) ，比如商業(ye) 小區，大型商場，工業(ye) 園區等的物業(ye) 管理方，在實際用電管理運營當中存在線路損耗、人力成本、設備維護等費用，物業(ye) 為(wei) 了盈利考慮，一般都會(hui) 存在收取高於(yu) 電網電價(jia) 的情況。這就造成了違規運營，情節嚴(yan) 重者甚至會(hui) 被市場監督管理局罰款。

例如杭州某商業(ye) 小區物業(ye) 在國家電網設立有五個(ge) 用電賬戶，五個(ge) 用電賬戶對應有393個(ge) 分電表，分電表均為(wei) 東(dong) 西湖區某企業(ye) 城業(ye) 主，當事人向企業(ye) 城業(ye) 主提供轉供電服務。2019年7月至2021年6月期間，當事人向轉供電商戶(分電表)，以電費單價(jia) 0.838元/千瓦時、1.15元/千瓦時兩(liang) 種價(jia) 格，加價(jia) 收取了轉供電電費金額總計為(wei) 1436091.32元。

案發後，區市場監督管理局很快組織執法力量前往案發地進行現場處置。分別向當事人和企業(ye) 城業(ye) 主調查了解情況，向收費繳費各方宣傳(chuan) 國家電力法以及省市區轉供電政策，耐心細致地維護穩定，解除糾紛。

經核實，當事人未執行《省發展改革委關(guan) 於(yu) 進一步降低一般工商業(ye) 電價(jia) 等有關(guan) 事項的通知》(鄂發改價(jia) 格〔2019〕175號)文件中關(guan) 於(yu) 降低一般工商業(ye) 電價(jia) 的規定和《省發改委關(guan) 於(yu) 湖北電網2020-2022年輸配電價(jia) 和銷售電價(jia) 有關(guan) 事項的通知》(鄂發改價(jia) 管〔2020〕439號)的相關(guan) 規定，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條“禁止任何單位和個(ge) 人在電費中加收其他費用"的規定，屬違法行為(wei) 。當事人作為(wei) 工業(ye) 園(企業(ye) 城)物流管理企業(ye) ，理應遵守國家電力法、價(jia) 格法，執行省市區轉供電政策，合規經營，提高物業(ye) 管理服務質量，合理收取轉供電費用。任何單位和個(ge) 人在電費中加收其他費用均為(wei) 違法行為(wei) 。

依據《中華人民共和國電力法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條，對當事人違法行為(wei) 作出行政處罰決(jue) 定:一、警告;二、責令返還違法收取的費用143.609132萬(wan) 元(當事人主動返還);三、罰款2.872182萬(wan) 元。 處罰決(jue) 定書(shu) 宣告後當場交付當事人，當事人主動履行退款和繳納罰款的法律義(yi) 務。

2.轉供電相關政策

日前安徽省市場監管局 安徽省發展改革委印發《非電網直接供電電費收取公示暫行辦法》，辦法指出，供電主體(ti) 要嚴(yan) 格執行現行國家、省發展改革委有關(guan) 電價(jia) 政策，不得在收取終端用戶的電費中加收其他費用，不得以電費為(wei) 基數加收服務類費用。物業(ye) 公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等，供電主體(ti) 應當通過物業(ye) 費、 租金或公共收益途徑解決(jue) ，不得通過電費向終端用戶分攤。

3.預付費平台在轉供電的應用

為(wei) 了幫助物業(ye) 合理收取轉供電過程中的運營成本，並能夠合理增加運營利潤。根據電價(jia) 政策可以分析出物業(ye) 不允許以電費為(wei) 基數加收服務類費用，但是可以通過收取物業(ye) 費，房租，公攤電費等方麵著手解決(jue) 。

針對現有情況我司AcrelCloud-3200預付費雲(yun) 平台（以下簡稱“平台"）提供以下解決(jue) 方案。

一、基礎電費收取

平台配合我司預付費智能電表，做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。

1-1軟硬件拓撲圖

可以對每個(ge) 租戶或者商鋪根據供電局給出的指導電價(jia) 設置用電單價(jia) 。不僅(jin) 支持單一電價(jia) ，也可支持多時區多時段的尖峰平穀電價(jia) 。用戶先充值再用電，電表根據設置的電價(jia) 實時計量扣費，餘(yu) 額扣完電表自動跳閘，充值自動上電。平台自動抄表，每戶每月用電量和電費都清晰可查，幫助物業(ye) 統計用電情況。

二、物業費

通過解讀電價(jia) 政策，物業(ye) 日常運營、線路損耗、公用設備用電等費用可以加收在物業(ye) 費中。在平台中可以對每戶設置房間或者商鋪項目基礎信息，作為(wei) 平台物業(ye) 費扣費已經，例如使用麵積，物業(ye) 費單價(jia) ，扣費日期，優(you) 惠金額等。平台每月按照設定的扣費日期進行扣費，費用從(cong) 租戶或商鋪預付賬戶扣除。

三、公攤電費

在平台中相應某塊表為(wei) 主表，然後分配關(guan) 聯商戶作為(wei) 扣費子表，平台每個(ge) 月自動將主表的用電按比例換算成電費從(cong) 子表中扣除，可以剩去人工統計的麻煩。

四、房租收取

可以給每個(ge) 房間或商鋪添加房租協議，係統會(hui) 自動根據設置的時間按期扣房租，可按月、季度、半年、一年間隔收取，房租采用預付費模式，如果餘(yu) 額不足則係統會(hui) 強製拉閘，方便物業(ye) 催收房租。

4-1房租簽約 

4、預付費平台配套儀表

3-1單相預付費電能表

3-2三相預付費電能表

1.支持全電力參數測量（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2.支持雙向有功、無功電能計量，並支持兩(liang) 套時段表、4個(ge) 時區、14個(ge) 日時段、4種費率的複費率電能統計；

3.支持4種大需量及發生時間統計和實時需量計算；

4.支持上12月及上31日曆史電能（包含各費率總有功電能及剩餘(yu) 金額）；

5.支持充值記錄存儲(chu) 包含充值時間、充值金額、當前用電量及充值後剩餘(yu) 金額；

6.支持兩(liang) 路開關(guan) 量輸出；

7.內(nei) 置100Ａ大容量磁保持繼電器，可實現內(nei) 部分合閘；

8.液晶中文顯示，背光延時關(guan) 閉時間可設；液晶除顯示電參量、電能值外，還可以顯示當前餘(yu) 額、電價(jia) 、報警金額等預付參數；

9.支持紅外通訊和背光；

10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可自適應，兩(liang) 路485可獨立設置，亦可使用不同協議；波特率1200bps-19200bps可設，奇偶校驗位可設；

11.充值方式：支持刷卡充值控製和遠程刷卡控製；

12.控製方式：內(nei) 置磁保持繼電器控製或外接斷路器控製；

13.預付費功能：支持金額充值和電價(jia) 設置（電價(jia) 可設尖峰平穀四個(ge) 電價(jia) ，可實現分時計費功能，電價(jia) 可準確到0.0001元）；支持餘(yu) 額不足報警、預跳報警、欠費報警、和賒欠上線報警四級報警、預調報警可臨(lin) 時斷電，斷電時間可設置。

14.時控功能：支持8個(ge) 日時段設置，電表每個(ge) 時段可分別設置為(wei) 跳閘或合作狀態。

15.負控功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘後自恢複設置，等待恢複時間和可恢複次數可設置，達到賒欠上限後強製斷電；

16.負荷保護功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘後自恢複設置，等待恢複時間和可恢複次數可設置，達到賒欠上限後強製斷電；

17.強控功能：電表可實現人為(wei) 強製控功能，可在線路出現異常故障後，人為(wei) 操縱分合閘狀態。

5、結束語

在物業(ye) 日常管理當中切實存在日常管理運營、用電線路損耗、公共設備用電、電力設備維護等費用支出，我司平台不僅(jin) 可以幫助物業(ye) 合理合規及時收取商戶和租戶電費，也能保證物業(ye) 自身利益，合理收取中間費用，為(wei) 物業(ye) 等轉供電單位創造運營價(jia) 值

6、參考文獻

[1]《安徽非電網直接供電電費收取公示暫行辦法：不得以電費為(wei) 基數加收服務類費用》

[2]《物業(ye) 公司加價(jia) 收取轉供電費用被處罰》