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推進農業水價綜合改革的意見解讀

更新時間:2022-07-18      瀏覽次數:665

hth下载地址 陳聰

 要:農(nong) 業(ye) 是用水大戶,也是節水潛力所在。在我國水資源短缺的背景下,推進農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革,建立促使水資源節約的價(jia) 格政策和準確計量收費機製是農(nong) 業(ye) 節水的必然要求,設計一套農(nong) 田灌溉計量收費管理係統,對改良農(nong) 業(ye) 灌溉收費混亂(luan) 和計量係統不統一,實現農(nong) 業(ye) 用水總量控製具有重要意義(yi) 。hth下载地址農(nong) 田灌溉收費管理平台集成計量、計費、控製、購水電、用戶信息采集、運維管理等功能,通過水權分配到戶、水電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易等方法,合理加強準確計量收費和管理,維護農(nong) 民切身利益,提升節水積極性。

關(guan) 鍵詞:農(nong) 業(ye) 水價(jia) 農(nong) 田灌溉用電計量;收費管理

1 背景分析

我國水資源短缺,屬於(yu) 中度缺水國家,其中農(nong) 業(ye) 是我國用水大戶,農(nong) 業(ye) 灌溉用水占據水資源利用的較大比例。由於(yu) 農(nong) 業(ye) 用水管理不到位,農(nong) 業(ye) 水價(jia) 形成機製不健全,價(jia) 格杠杆未合理發揮促使節水的作用,不僅(jin) 造成農(nong) 業(ye) 用水方式粗放,而且農(nong) 業(ye) 用水跑冒滴漏、大水漫灌等問題嚴(yan) 重。

2016年1月21日,國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 推進農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革的意見》(國辦發〔2016〕2號),要求“用10年左右時間,建立健全合理反映供水成本、有利於(yu) 節水和農(nong) 田水利體(ti) 製機製創新、與(yu) 投融資體(ti) 製相適應的農(nong) 業(ye) 水價(jia) 形成機製。《農(nong) 田水利條例》第 27 條規定:“農(nong) 田灌溉用水應當合理確定水價(jia) ,實行有償(chang) 使用、計量收費。"目前,農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革工作已步入攻堅期,農(nong) 田灌溉水的準確計量收費勢在必行。

2 農(nong) 田灌溉水準確計量收費的重要性

農(nong) 田灌溉水是有限且不可複生資源,準確計量收費是合理保護水資源、優(you) 化環境、保障農(nong) 業(ye) 經濟可持續發展的重要舉(ju) 措。隻有實行準確計量收費,才能進一步提高農(nong) 民節水意識,進一步促使管理體(ti) 製的改革和完善。

因此,設計一套農(nong) 田灌溉計量收費管理係統,對灌溉用水及設備用電進行準確計量,結合價(jia) 格政策加強收費管理,並通過信息化手段提升運維效率,對改良農(nong) 業(ye) 灌溉收費混亂(luan) 和計量係統不統一,維護農(nong) 民切身利益,提升節水積極性是非常迫切的現實需求,也符合我國的基本國情。

3 hth下载地址農(nong) 田灌溉收費管理平台

hth下载地址農(nong) 田灌溉收費管理平台集成計量、計費、控製、購水電、用戶信息采集、運維管理等功能,通過水權分配到戶、水電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易等方法,對改良農(nong) 業(ye) 灌溉收費混亂(luan) 和計量係統不統一,合理加強準確計量收費和管理,實現農(nong) 業(ye) 用水總量控製具有重要意義(yi) 。

3.1 本地方案

在對用水量沒有監控需求,計費方式是計電、計時或者以電折水的場景中,用戶可以使用刷卡的本地方案,係統由計電和電折水控製器、水泵計量控製終端箱、射頻IC卡及用戶信息管理設備組成。

水泵計量控製終端箱可以借助計電和電折水控製器,實現對用戶耗水量、耗電量的準確計量和計費,射頻IC卡實現終端用戶和控製器之間的數據傳(chuan) 輸,並通過用戶信息管理設備完成繳費、預付費/負載/時間控製等功能。用戶通過在控製器端刷卡完成身份識別並開啟灌溉流程,係統自動記錄水和電的消耗量,扣除餘(yu) 額並將餘(yu) 額記錄在IC卡中。

3.2 水電一體(ti) 控製櫃方案

對於(yu) 節水要求較高、有節水獎勵政策的地區,需要遠程監控水電用量並實現用水總量控製,係統由水電雙計控製器、水電一體(ti) 控製櫃及雲(yun) 平台組成。

在田間安裝智能灌溉控製箱,采集機井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時流量、水位、水泵運行狀態、電源供電狀態、控製箱門開關(guan) 狀態,及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墒情、土壤溫度等信息,通過4G傳(chuan) 輸將數據上傳(chuan) 至農(nong) 田灌溉收費管理平台。


係統功能

4.1 點、計量控製終端監控

實時監控站點及計量控製終端設備的工作狀態,統計充電數據,可對終端設備進行遠程控製,支持查看曆史充電數據。

  

4.2 交易管理

匯總訂單記錄,支持訂單詳情查詢,訂單包括預付、消費、退款等類型,支付方式支持微信、支付寶、電子錢包等。

  

4.3 故障管理

匯總計量終端故障信息及處理進度,可將故障工單派發給運維人員進行處理,處理完成後在平台中進行閉環操作,支持圖片、文檔、視頻等附件上傳(chuan) 。


4.4 數據統計

按日/月/季度/年統計故障、充電、設備運行、收益等數據,以曲線、餅圖、柱狀圖、餅圖等方式展示統計結果,幫助運維人員全方麵掌握運營情況。

  

 

4.5 IC卡管理

針對於(yu) 對用水量沒有監控需求,計費方式是計電、計時或者以電折水的地區,用戶可以使用刷卡的本地方案,支持刷卡取電及停電、按電價(jia) 或時間購電、自動跳閘斷電、剩餘(yu) 電量不足告警等功能。

 

5  結語

農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革有利於(yu) 控製農(nong) 業(ye) 用水總量,實現農(nong) 業(ye) 節水;建立健全農(nong) 業(ye) 水價(jia) 形成機製,維護農(nong) 民切身利益,提升節水積極性。hth下载地址農(nong) 田灌溉收費管理平台因地製宜,采用本地和雲(yun) 平台方案,通過準確計量、收費管理和控製,實現灌溉係統的自動化和準確化,解決(jue) 農(nong) 村用水用電收費難、管理混亂(luan) 的痛點,完善水利軟硬件設施,發揮廣大農(nong) 戶的積極主動作用,協助農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革進一步深化。

 

參考文獻

[1] 國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 推進農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革的意見[Z].20161-21.

[2] 農(nong) 田水利條例[Z].2016-7-1.

[3] 張明智.試論加強農(nong) 田灌溉水準確計量收費管理工作的重要性[J].甘肅科技, 2019,35(14):96-97.

[4]hth下载地址企業(ye) 微電網設計與(yu) 應用手冊(ce) 2019.11版